Белорусская интегрированная сервисно-расчетная система

      В рамках реализации мероприятия 12 Государственной программы развития цифровой экономики и информационного общества на 2016 – 2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 2016 г. № 235 предусмотрено создание Белорусской интегрированной сервисно-расчетной системы, обеспечивающей идентификацию физических лиц с использованием идентификационных карт (далее – ID-карт, смарт-карт). ID-карта будет выдаваться физическим лицам, достигшим четырнадцатилетнего возраста, взамен паспорта гражданина Республики Беларусь. Обмен паспортов гражданина Республики Беларусь на смарт-карты будет осуществляться по истечении срока их действия.

На смарт-карте будет визуально доступна следующая информация:

- фотоизображение (цифровой фотопортрет) владельца;
- фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)владельца;
- число, месяц, год рождения владельца;
- пол владельца;
- место рождения владельца;
- гражданство (подданство) владельца (при наличии);
- идентификационный номер;
- вид документа;
- номер документа;
- код Республики Беларусь;
- число, месяц, год выдачи документа;

- код органа, выдавшего документ;
- число, месяц, год окончания срока действия документа;
- машиносчитываемая зона;
- изображение подписи владельца;
- двухмерный штрих-код, содержащий закодированную информацию.

     Иная информация о физических лицах, в том числе о прописке, браке, детях и др., будет извлекаться из государственных информационных систем (ресурсов), интегрированных с общегосударственной автоматизированной информационной системой (далее – ОАИС), посредством запроса оператора, выполняющего административные процедуры (оказывающего государственные услуги) на Едином портале электронных услуг (далее – ЕПЭУ).

Пошаговый алгоритм оказания государственной услуги:
1. обращение физического лица, имеющего ID-карту,
в государственное учреждение за получением услуги;
2. авторизация оператора на ЕПЭУ с использованием
электронной цифровой подписи ГосСУОК;
3. выбор оператором на ЕПЭУ запрашиваемой государственной
услуги;
4. направление запроса с ЕПЭУ о необходимости считывания
данных с ID-карты;
5. считывание смарт-карты посредством ее прикладывания
физическим лицом к карт-ридеру;
6. обработка информации о владельце ID-карты на ЕПЭУ
и последующее направление запроса на ввод пин-кода для
аутентификации физического лица;
7. ввод пин-кода физическим лицом на цифровой клавиатуре
(нумпаде) считывателя ID-карт;
8. аутентификация физического лица и направление запроса
посредством ОАИС в соответствующую информационную систему;
9. обработка запроса и вывод результата на экран монитора
оператора для дальнейшего использования информации.

          Подключение операторского места к ЕПЭУ осуществляется с использованием глобальной сети Интернет. В целях обеспечения бесперебойного подключения и минимизации потенциальных сбоев соединения необходимо использовать проводное подключение к Интернет. Ограничения по выбору Интернет-провайдера отсутствуют. Также допускается использование существующих VPN-каналов, организованных для доступа к ОАИС. В данном случае создание дополнительного Интернет-соединения не требуется. 

           В случае использования оператором, оказывающим государственные услуги, информационных систем (ресурсов), класс системы защиты информации которых не предусматривает подключение к открытым каналам связи либо рабочее место не соответствует установленным требованиям защиты информации, должно быть организовано дополнительное рабочее место с доступом к сети Интернет. Рабочее место оператора должно быть оборудовано современным персональным компьютером, обеспечивающим стабильную работу и высокое быстродействие при работе с офисными приложениями и браузером.

Персональный компьютер должен быть оснащен:
- операционной системой Windows (не ниже Vista);
- Интернет-браузером Internet Explorer (не ниже 9.0);
- пакетом криптографических приложений Авест;
- сертификатом действующей электронной цифровой подписи ГосСУОК оператора;
- считывателем ID-карт;
- каналом связи с Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с.

        Конфигурация персонального компьютера должна обеспечивать стабильную, одновременную работу нескольких USB-устройств (НКИ ЭЦП и считывателя ID-карт), сетевого и периферийного оборудования. При заключении договоров на поставку считывателей смарт-карт в обязательном порядке необходимо предусмотреть гарантийный срок устройств на период не менее года. Поставка карт-ридеров должна осуществляться с проведением сплошной проверки закупаемого оборудования на работоспособность. С этой целью, в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 протокола заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 2020 г. № 16 (далее – Протокол) райгорисполкомам, структурным подразделениям облисполкома и организациям необходимо запросить в РУП «Криптотех» Гознака по два образца ID-карт. Учитывая, что идентификация посредством смарт-карты обеспечивает доступ оператора к персональным данным физического лица необходимо сформировать список сотрудников, уполномоченных на совершение таких операций.

      Информация об уполномоченных сотрудниках посредством ЕПЭУ будет передаваться в РУП «Национальный центр электронных услуг» (далее – НЦЭУ) для создания личных кабинетов операторов. Кроме того, в обязательном порядке необходимо определить лицо, ответственное за формирование указанных списков, обеспечивающее контроль за их актуальностью и своевременное информирование НЦЭУ об изменениях в составе уполномоченных лиц.